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东营市修改部分市政府规范性文件保障“放管服”改革顺利进行
东营市政府法制办公室   2018-01-03 05:37:42 作者:闫俊峰 来源: 文字大小:[][][]

近日,东营市政府第8-14次常务会议听取了市法制办关于政府规章、规范性文件清理工作情况的汇报,讨论并原则通过了《东营市人民政府关于修改部分市政府规范性文件的决定》,对涉及“放管服”改革的9件市政府规范性文件进行修改,修改决定将于近期以市政府规范性文件的形式对外公布。

   《山东省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发〔201740号文件进一步做好政府规章、规范性文件清理工作的通知》(鲁政办发〔201756号)要求,对涉及“放管服”改革的文件,要一揽子予以修改废止,坚决杜绝政府规章和规范性文件存在降低标准、管控不严等问题。为保证清理工作顺利进行,市法制办依据国务院出台的改革措施和上位法修改、废止情况,逐项研究梳理。首先,对照清理标准认真进行审查,确保所有属于“放管服”改革的规范性文件全部纳入此次清理范畴;其次,在市直部门、单位反馈清理建议的基础上,认真进行合法性审查、合政策性审查。坚持高标准、严要求,不是简单地对部门清理意见做“加减法”,当“二传手”,而是发挥统筹协调、督促指导等作用,逐件认真审核,对应当提出修改或废止的清理建议而部门未提出的,及时提出清理意见,确保规范性文件应改尽改,应废尽废,如对审查发现《东营市盐业管理办法》规定的“定货合同按规定备案”与《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(国发〔201625号)有关规定不一致,建议起草部门由保留改为修改文件形成修改决定后,再次发送各部门征求意见,切实确保清理结果客观准确;最后,为提高工作的透明度,坚持“开门清理”,将修改决定通过“中国东营”门户网、东营政府法制网向社会公开征求意见,充分保障社会公众对清理工作的知情权、参与权和监督权。

此次集中修改,解决了我市制度建设中存在的矛盾和问题,落实了国家和省有关全面深化改革、创新发展的各项要求,发挥了制度引领、推进、服务、保障改革的重要作用,为打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务服务环境,提升政务服务效能,降低制度性交易成本,激发市场活力和社会创造力,推进新旧动能转换提供法制保障。 (撰稿人:闫俊峰)  

   

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